centreofenterprise – Dewan Kota Birmingham selangkah lebih dekat untuk memperpanjang kesepakatan antara polisi kota dan Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai (ICE).
Dewan Kota Birmingham bergerak maju dengan kemitraan ICE – Dalam pertemuan hari Rabu, anggota dewan kota dengan suara bulat memilih dalam “komite keseluruhan” untuk memindahkan proposal ke agenda dewan hari Selasa.
Dewan Kota Birmingham bergerak maju dengan kemitraan ICE
Anggota Koalisi Alabama untuk Keadilan Imigran (ACIJ) menghadiri pertemuan untuk menentang peraturan tersebut, tetapi tidak ada waktu untuk komentar publik. Dipimpin oleh Direktur Eksekutif ACIJ Ana Delia Espino, barisan orang pergi di tengah-tengah pertemuan ketika seorang pejabat penegak hukum diminta untuk berbicara kepada dewan tentang topik yang tidak terkait. “Vámonos,” kata Espino, menyela sebentar pejabat itu ketika anggota kelompoknya bangkit untuk keluar.
Kemitraan antara departemen kepolisian dan divisi Investigasi Keamanan Dalam Negeri (HSI) ICE memungkinkan agensi untuk menunjuk petugas polisi Birmingham tertentu sebagai “Petugas Bea Cukai yang berwenang untuk menegakkan berbagai pelanggaran federal, tidak termasuk pelanggaran administratif hukum imigrasi.”
Proposal untuk memperpanjang kemitraan, yang diajukan ke dewan kota oleh Walikota Randall Woodfin dan direkomendasikan oleh Kepala Polisi Patrick Smith, menghadapi tentangan publik dalam pertemuan dewan November di mana itu pertama kali dipertimbangkan.
Selama pertemuan itu, Espino mengatakan kemitraan antara ICE dan polisi Birmingham adalah “tamparan di wajah” bagi para imigran yang tinggal di kota itu. Dewan memilih untuk mengirim peraturan ke komite keselamatan publik setelah beberapa anggota dewan menyatakan keinginan untuk bahasa yang lebih spesifik membatasi tindakan petugas kota di bawah perjanjian. Namun, rapat komite itu dibatalkan, menurut situs web dewan , dan proposal ICE diambil Rabu oleh “komite” dari semua anggota dewan.
Espino mengatakan sejak pertemuan November, pejabat kota belum menghubungi kelompok hak-hak imigran untuk membahas keprihatinan mereka. “Kami sepenuh hati percaya kami akan memiliki kesempatan untuk berbicara pada pertemuan hari ini,” katanya. “Tapi kami tidak memiliki kesempatan itu.”
Pada pertemuan dewan November, Walikota Woodfin membela proposal tersebut, dengan alasan bahwa bahasa peraturan sudah melarang petugas polisi Birmingham untuk “terlibat dalam segala bentuk deportasi.” “Ini sangat jelas dalam bahasa,” bantahnya.
Baik proposal awal dewan kota maupun nota kesepahaman dengan ICE, yang diperoleh CBS 42, tidak menyertakan bahasa eksplisit yang melarang petugas Birmingham membantu deportasi. Satu-satunya batasan, seperti yang ditunjukkan oleh Woodfin dalam pertemuan itu, mengatakan bahwa petugas tidak dapat menegakkan “pelanggaran administratif hukum keimigrasian.”
Pengacara imigrasi JD Walker mengatakan kepada CBS 42 bahwa bahasa seperti itu tidak memiliki arti yang pasti dalam hukum AS dan tidak boleh dilihat sebagai pembatasan yang jelas atas tindakan petugas Birmingham. Kecuali perubahan, bahasa proposal memungkinkan “kemungkinan bagi petugas yang agresif untuk mendorong otoritas mereka,” kata Walker. Dalam bentuk awalnya, jelasnya, proposal tersebut “berpotensi menempatkan penduduk imigran yang tidak berdokumen dalam bahaya deportasi.”
Pada pertemuan hari Rabu, anggota dewan kota mendengarkan sementara seorang pengacara kota membacakan bahasa tambahan baru yang katanya menjelaskan bahwa polisi Birmingham tidak akan berpartisipasi dalam deportasi. Bahasa yang dibacakan oleh jaksa kota termasuk dalam “resital” atau pendahuluan, bukan isi, dari ordonansi yang diusulkan.
Baca Juga : Kanselir didesak untuk mendukung bisnis Birmingham
“Bahwa pegawai BPD yang ditugaskan di HSI sebagai Satgas, berdasarkan perjanjian kerjasama/memorandum of understanding dan ordonansi ini, tidak akan ikut serta dalam setiap kegiatan penegakan keimigrasian dan kewenangan yang diberikan kepada Satgas Pedang tidak memberikan kewenangan tersebut kepada mereka. untuk bertindak sebagai petugas imigrasi sebagaimana didefinisikan di bawah [undang-undang],” sebuah paragraf baru dalam pendahuluan ordonansi menyatakan.
Espino mengatakan ACIJ yakin perubahan itu tidak cukup untuk melindungi komunitas imigran. “Kami tidak puas dengan perubahan yang dilakukan,” katanya. “Imigrasi dikriminalisasi, dan apa pun dalam kehidupan kita sehari-hari berpotensi menjadi alasan mengapa kita menjadi sasaran departemen.” Woodfin mengatakan pada bulan November bahwa sejak kota tersebut menjalin kemitraan dengan ICE, polisi Birmingham tidak berpartisipasi dalam deportasi apa pun.
Organisasi, individu dapat dikatakan bahwa kota Birmingham berpartisipasi dalam penangkapan individu atau sekelompok orang, dan kami tidak di sini untuk melakukan tugas deportasi,” katanya. “Tidak ada yang bisa mengatakan atau berbicara tentang fakta bahwa kami telah mendeportasi atau terlibat dalam deportasi siapa pun atau menggunakan penjara kami sebagai rumah deportasi. Dan kami akan melanjutkan tanda itu karena itu secara pribadi penting bagi saya.”
Namun, penyelidikan tahun 2019 oleh WBUR menunjukkan bahwa polisi Boston secara teratur bekerja sama dengan ICE dalam kasus deportasi meskipun walikota bersikeras bahwa “polisi kota membatasi kerja sama dengan ICE hanya untuk kasus yang melibatkan kejahatan kekerasan dan tersangka penjahat.”
Sebagai tanggapan, walikota kota itu mengatakan bahwa pelaporan itu mengungkap “banyak pertanyaan.” Penghubung antara polisi kota dan ICE telah dicopot dari posisinya, tetapi Walikota Boston Marty Walsh mengatakan “komunitas imigran kota tidak perlu khawatir tentang hubungan antara pemerintah federal dan Departemen Kepolisian Boston.”
Kerjasama antara ICE dan kepolisian setempat juga dapat melibatkan pertukaran informasi yang dapat membantu aparat penegak imigrasi yang melakukan deportasi. Dalam sebuah email yang diterbitkan oleh WBUR , seorang detektif polisi Boston meminta pejabat ICE kota yang ditunjuk untuk memverifikasi status imigrasi seseorang.
Maureen Sweeney, profesor sekolah hukum dan Direktur Pusat Keadilan Imigran Chacón di Fakultas Hukum Universitas Maryland, mempelajari apa yang disebutnya “penegakan imigrasi bayangan” oleh polisi setempat melalui kemitraan dengan lembaga federal seperti ICE.
“Keterlibatan petugas ini sehari-hari dalam memastikan dan mengkomunikasikan informasi imigrasi kepada otoritas federal telah secara signifikan mendistorsi penegakan hukum setempat,” tulisnya dalam sebuah artikel jurnal tentang topik tersebut, “menambahkan profil rasial rutin dan penegakan berlebihan terhadap orang Latin dan lainnya. dianggap ‘asing.’”
Pada pertemuan dewan November, Penasihat Hunter Williams menekankan kepada rekan-rekannya bahwa HSI terpisah dari divisi ICE yang berfokus pada deportasi. “Unit Investigasi Keamanan Dalam Negeri ini secara khusus ditugaskan dengan narkotika dan perdagangan manusia dan bukan dengan pemindahan atau melakukan pekerjaan pemindahan interior administratif,” kata Williams.
Sementara HSI tidak terutama ditugaskan untuk deportasi, dokumen ICE sendiri menunjukkan bahwa HSI merencanakan dan berpartisipasi dalam penggerebekan tempat kerja 2018 di fasilitas pengepakan daging Tennessee yang menyebabkan 11 pekerja ditangkap dan 86 lainnya ditahan. Serangan ICE adalah salah satu yang terbesar dalam sejarah AS. Pusat Hukum Imigrasi Nasional juga telah menguraikan cara-cara di mana pejabat HSI telah melampaui fokus utama mereka.
“Meskipun otoritas hukum utama HSI adalah untuk menyelidiki aktivitas kriminal lintas batas,” organisasi itu menulis dalam sebuah laporan, “HSI baru-baru ini dikaitkan dengan peningkatan aktivitas penegakan hukum di tempat kerja. Tindakan penegakan HSI juga telah menimbulkan keprihatinan serius atas penggunaan profil rasial untuk membuat tuduhan yang terlalu luas dan samar-samar terhadap imigran pemuda kulit berwarna selama penyelidikan terkait geng atau aktivitas kriminal lainnya.”
Ada juga insentif keuangan bagi pemerintah daerah untuk berpartisipasi dalam kemitraan dengan ICE. Proposal di hadapan Dewan Kota Birmingham menguraikan bahwa “Kota akan memenuhi syarat untuk kemungkinan distribusi sejumlah uang dan aset yang disita.”
Proses yang digunakan oleh HSI untuk menyita uang dan aset, yang disebut “civil forfeiture”, telah menuai kritik dari kelompok hak-hak sipil dan lainnya, yang mengatakan bahwa praktik tersebut sering disalahgunakan oleh penegak hukum dalam upaya untuk menghasilkan keuntungan.
Pendanaan yang dihasilkan dari penyitaan tersebut signifikan. Selama periode antara 2003 dan 2013, sebuah laporan oleh Kantor Akuntabilitas Pemerintah menunjukkan bahwa penyitaan ICE yang disetorkan ke Departemen Keuangan AS berjumlah lebih dari $3,6 miliar. Selama jangka waktu yang sama, pemerintah daerah, di bawah perjanjian seperti antara ICE dan Birmingham, menerima pendanaan $1,2 miliar.
Dokumen anggaran Birmingham menggabungkan pendapatan yang diterima dari denda dan penyitaan, yang membuat sulit untuk membedakan pendapatan apa yang berasal dari penyitaan ICE versus sumber lain, tetapi jumlahnya cukup besar. Sejak Woodfin menjabat, misalnya, jumlah gabungan itu berjumlah lebih dari $8 juta.
Ana Delia Espino dari ACIJ mengatakan pada hari Rabu bahwa meskipun menurutnya kelompok advokasi seharusnya memiliki kursi di meja dalam membentuk kesepakatan antara polisi kota dan pejabat imigrasi federal, dia yakin tidak ada kesepakatan dengan ICE yang dapat diterima.